|
Vyučující
|
-
Sein Yee Yee, Ing. Ph.D.
-
Provazníková Romana, doc. Ing. Ph.D.
|
|
Obsah předmětu
|
Vývoj územní samosprávy a její struktura. Územní samospráva a fiskální federalismus. Rozpočet, rozpočtový proces a rozpočtová skladba. Daňové příjmy územních rozpočtů. Ostatní příjmy územních rozpočtů. Příjmy plynoucí do územních rozpočtů v České republice. Výdaje územních rozpočtů. Úvěrové a dluhové financování. Majetek obcí a krajů a hospodaření s majetkem. Zřizování a zakládání organizací. Hodnocení efektivnosti hospodaření a kvality územní samosprávy.
|
|
Studijní aktivity a metody výuky
|
|
Monologická (výklad, přednáška, instruktáž), Dialogická (diskuze, rozhovor, brainstorming), Pracovní činnosti
|
|
Výstupy z učení
|
Předmět Místní a regionální finance podává ucelené informace o financování nižších vládních úrovních (spolkových zemí a států, provincií, municipalit) v mezinárodním kontextu. Cílem předmětu je seznámit studenty s problematikou základních prvků financování těchto úrovní - teorii fiskálního federalismu, rozdělení kompetencí za financování veřejných výdajů mezi jednotlivými vládními úrovněmi, alokací dotací, daní a dalších příjmů.
Student bude schopen po absolvování předmětu orientovat se v problematice fungování a financování územních samosprávných celků - jak v teoretické, tak v praktické rovině a dále bude schopen tyto poznatky aplikovat a interpretovat v praxi v konkrétních podmínkách územního samosprávného celku (obce či kraje). Student, který úspěšně absolvoval předmět, umí: vysvětlit, jaké je postavení územních samospráv a jejích rozpočtů v rámci rozpočtové soustavy v ČR; dokáže v obecné rovině aplikovat zásady fiskálního federalismu při tvorbě rozpočtu; charakterizovat hlavní položky příjmové a výdajové strany rozpočtů územních samospráv a to obecně i konkrétně v ČR; zná podstatu daní, transferů a dotací, které tvoří základní příjmy; zná příčiny a strukturu dluhu územních samospráv a je schopen vysvětlit ukazatele, kterými lze zadluženost vyjádřit; charakterizovat strukturu majetku územních samospráv a popsat způsoby nakládání s majetkem i v rámci zakládaných a zřizovaných organizací; je schopen tyto organizace charakterizovat a porovnat; vysvětlit podstatu efektivnosti, účinnosti a hospodárnosti při využívání finančních prostředků a jejich kontroly; popsat metody a způsoby a hodnocení kvality poskytovaných statků a služeb vhodných na úrovní krajů a obcí. Student, který úspěšně absolvoval předmět: je schopen vysvětlit a porovnat jednotlivé položky rozpočtu územního samosprávného celku; umí vypočítat ukazatele zadluženosti a vyhodnotit případné nebezpečí pro zdravé hospodaření plynoucí ze struktury rozpočtu; chápe problematiku financování obcí a krajů v širším ekonomickém a regionálním kontextu. Student, který úspěšně absolvoval předmět: umí vybrat podklady a vhodné zdroje pro posouzení a analýzu rozpočtu a rozpočtového procesu konkrétních obcí. Na základě konkrétních podkladů je schopen vyhodnotit strukturu rozpočtu a hospodaření územního samosprávného celku (obce či kraje) a umí svoje stanovisko obhájit a vysvětlit.
|
|
Předpoklady
|
Student má základní znalosti z oblasti veřejných financí - ovládá charakteristiku veřejných a smíšených statků, důvody pro veřejné financování, zná základní funkce veřejných financí a veřejného rozpočtu. Má základní znalosti daňové teorie.
|
|
Hodnoticí metody a kritéria
|
Ústní zkouška, Písemná zkouška, Rozbor produktů pracovní činnosti studenta, Didaktický test
Zápočet je udělen na základě vypracování písemného testu a zpracování seminárního projektu. Konkrétní podmínky a bodové hodnocení je upřesněno na seminářích. Podmínkou složení zkoušky v řádném termínu je udělení zápočtu a úspěšné vypracování písemné práce (předpokládá se 60% úspěšnost).
|
|
Doporučená literatura
|
-
Bailey, S., J. Local Governemnt Economics. Principles and Practice.. London: Macmillan Press, 1999. ISBN 0-333-66908-8.
-
Dafflon, B. Local Public Finance in Europe. Edward Edgar Pbl., 2002. ISBN 1-84064-878-3.
-
Provazníková, R., Krčmář, P. Local and Regional Finance. Pardubice: Univerzita Pardubice, 2008. ISBN 978-80-7395-068-2.
|