|
Vyučující
|
-
Fišera Tomáš, Ing.
-
Provazníková Romana, doc. Ing. Ph.D.
|
|
Obsah předmětu
|
Vývoj územní samosprávy a její struktura. Územní samospráva a fiskální federalismus. Rozpočet, rozpočtový proces a rozpočtová skladba. Daňové příjmy územních rozpočtů. Ostatní příjmy územních rozpočtů. Příjmy plynoucí do územních rozpočtů v České republice. Výdaje územních rozpočtů. Úvěrové a dluhové financování. Majetek obcí a krajů a hospodaření s majetkem. Zřizování a zakládání organizací. Hodnocení efektivnosti hospodaření a kvality územní samosprávy.
|
|
Studijní aktivity a metody výuky
|
Monologická (výklad, přednáška, instruktáž), Dialogická (diskuze, rozhovor, brainstorming), Metody práce s textem (učebnicí, knihou), Pracovní činnosti
- Kontaktní výuka
- 39 hodin za semestr
- Domácí příprava na výuku
- 20 hodin za semestr
- Sběr materiálu
- 11 hodin za semestr
- Příprava na zápočet
- 20 hodin za semestr
- Příprava na zkoušku
- 40 hodin za semestr
- Projekt týmový
- 10 hodin za semestr
- Příprava prezentace (referátu)
- 10 hodin za semestr
|
|
Výstupy z učení
|
Cílem předmětu je na základě znalostí ze základního kurzu veřejných financí prohloubit vědomosti o oblast financování územních samosprávných celků v širších souvislostech. Obecné teoretické poznatky o roli územních rozpočtů v systému veřejných rozpočtů, příjmech a výdajích územních celků jsou aplikovány na financování územní samosprávy v České republice.
Student, který úspěšně absolvoval předmět, umí: vysvětlit, jaké je postavení územních samospráv a jejích rozpočtů v rámci rozpočtové soustavy v ČR; dokáže v obecné rovině aplikovat zásady fiskálního federalismu při tvorbě rozpočtu; charakterizovat hlavní položky příjmové a výdajové strany rozpočtů územních samospráv a to obecně i konkrétně v ČR; zná podstatu daní, transferů a dotací, které tvoří základní příjmy; zná příčiny a strukturu dluhu územních samospráv a je schopen vysvětlit ukazatele, kterými lze zadluženost vyjádřit; charakterizovat strukturu majetku územních samospráv a popsat způsoby nakládání s majetkem i v rámci zakládaných a zřizovaných organizací; je schopen tyto organizace charakterizovat a porovnat; vysvětlit podstatu efektivnosti, účinnosti a hospodárnosti při využívání finančních prostředků a jejich kontroly; popsat metody a způsoby a hodnocení kvality poskytovaných statků a služeb vhodných na úrovní krajů a obcí. Student, který úspěšně absolvoval předmět: je schopen vysvětlit a porovnat jednotlivé položky rozpočtu územního samosprávného celku; umí vypočítat ukazatele zadluženosti a vyhodnotit případné nebezpečí pro zdravé hospodaření plynoucí ze struktury rozpočtu; chápe problematiku financování obcí a krajů v širším ekonomickém a regionálním kontextu. Student, který úspěšně absolvoval předmět: umí vybrat podklady a vhodné zdroje pro posouzení a analýzu rozpočtu a rozpočtového procesu konkrétních obcí. Na základě konkrétních podkladů je schopen vyhodnotit strukturu rozpočtu a hospodaření územního samosprávného celku (obce či kraje) a umí svoje stanovisko obhájit a vysvětlit.
|
|
Předpoklady
|
Student má základní znalosti z oblasti veřejných financí - ovládá charakteristiku veřejných a smíšených statků, důvody pro veřejné financování, zná základní funkce veřejných financí a veřejného rozpočtu. Má základní znalosti daňové teorie. Dále se orientuje v problematice organizace a institucí veřejné správy v ČR, státní správy a územní samosprávy.
|
|
Hodnoticí metody a kritéria
|
Ústní zkouška, Písemná zkouška, Rozbor produktů pracovní činnosti studenta, Didaktický test
Zápočet je udělen na základě splnění semestrálního projektu a splnění zápočtového testu. Zkouška je písemná. V obou případech je nutná 60% úspěšnost.
|
|
Doporučená literatura
|
-
Kadeřábková, Jaroslava. Územní samospráva - udržitelný rozvoj a finance. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2012. ISBN 978-80-7357-910-4.
-
Ministerstvo vnitra ČR. Klientsky orientovaná veřejná správa 2030. Koncepce rozvoje veřejné správy na období let 2021-2030. 2019.
-
Peková, J., Jetmar, M., Tóth, P. Veřejný sektor, teorie a praxe v ČR.. Praha: Walters Kluwer, 2019. ISBN 978-80-75982-09-4.
-
Provazníková, R. Financování měst obcí a regionů-teorie a praxe, 3. aktualizované a rozšířené vyd.. Praha: Grada, 2015. ISBN 978-80-247-5608-0.
|