Předmětem práce je analýza fungování krizového managementu mimořádných událostí v muničním skladu ve Vrběticích na podzim 2014. Analýza jednání více než 40 aktérů je provedena pomocí modelu aréna, aktér a agenda. Analýza je provedena s využitím veřejně dostupných informací z osmi informačních zdrojů a zahrnuje období říjen 2014 až duben 2016. Na základě analýzy jsou identifikována selhání krizového managementu i jednotlivých aktérů.
Annotation in English
The master thesis deals with the 2014 Vrbětice explosions, an emergency at the state-owned ammunition storage site in Vrbětice. Author analysed chronological course of actions taken by more than 40 actors as well as their attitude to participate in emergency management induced by the explosions. Her analyse focused upon the time span between October 2014 and April 2016 and it is carried out with the AAA model (arena, actors, and agenda). Comparing course of actions taken by local and regional authorities as well by the Czech government with common principles of emergency management, author identified some gaps or failures in emergency management applied in response to the emergency.
Keywords
muniční sklad, mimořádná událost, výbuch ve Vrběticích, integrovaný záchranný systém, krizové řízení, selhání
Keywords in English
ammunition storage site, emergency, ammunition explosions in Vrbětice, Integrated Rescue System, emergency management, government failure
Length of the covering note
95 s.
Language
CZ
Annotation
Předmětem práce je analýza fungování krizového managementu mimořádných událostí v muničním skladu ve Vrběticích na podzim 2014. Analýza jednání více než 40 aktérů je provedena pomocí modelu aréna, aktér a agenda. Analýza je provedena s využitím veřejně dostupných informací z osmi informačních zdrojů a zahrnuje období říjen 2014 až duben 2016. Na základě analýzy jsou identifikována selhání krizového managementu i jednotlivých aktérů.
Annotation in English
The master thesis deals with the 2014 Vrbětice explosions, an emergency at the state-owned ammunition storage site in Vrbětice. Author analysed chronological course of actions taken by more than 40 actors as well as their attitude to participate in emergency management induced by the explosions. Her analyse focused upon the time span between October 2014 and April 2016 and it is carried out with the AAA model (arena, actors, and agenda). Comparing course of actions taken by local and regional authorities as well by the Czech government with common principles of emergency management, author identified some gaps or failures in emergency management applied in response to the emergency.
Keywords
muniční sklad, mimořádná událost, výbuch ve Vrběticích, integrovaný záchranný systém, krizové řízení, selhání
Keywords in English
ammunition storage site, emergency, ammunition explosions in Vrbětice, Integrated Rescue System, emergency management, government failure
Research Plan
Cílem práce je na základě rozboru monitoringu denního tisku analyzovat průběh událostí kolem výbuchu muničního skladu ve Vrběticích z pohledu účastníků události (místní samosprávy, krajského úřadu, vlády ČR, složek integrovaného záchranného systému, Ministerstva obrany, vlastníka a nájemce areálu). Rešerše a studium pramenů o fungování integrovaného záchranného systému, jeho aktérech a jejich regulaci v integrovaném záchranném systému. Popis rolí a vztahů mezi aktéry událostí ve Vrběticích. Analýza monitoringu denního tisku a analýza postupu aktérů událostí ve Vrběticích.
Osnova:
- Integrovaný záchranný systému - principy fungování, aktéři a jejich regulace.
- Analýza průběhu událostí ve Vrběticích.
- Postupy aktérů při řešení mimořádné události.
- Důsledky mimořádné události.
Research Plan
Cílem práce je na základě rozboru monitoringu denního tisku analyzovat průběh událostí kolem výbuchu muničního skladu ve Vrběticích z pohledu účastníků události (místní samosprávy, krajského úřadu, vlády ČR, složek integrovaného záchranného systému, Ministerstva obrany, vlastníka a nájemce areálu). Rešerše a studium pramenů o fungování integrovaného záchranného systému, jeho aktérech a jejich regulaci v integrovaném záchranném systému. Popis rolí a vztahů mezi aktéry událostí ve Vrběticích. Analýza monitoringu denního tisku a analýza postupu aktérů událostí ve Vrběticích.
Osnova:
- Integrovaný záchranný systému - principy fungování, aktéři a jejich regulace.
- Analýza průběhu událostí ve Vrběticích.
- Postupy aktérů při řešení mimořádné události.
- Důsledky mimořádné události.
Recommended resources
JAKUBCOVÁ, L., ŠUGÁR, J. Bezpečnost a krizové řízení: přístupy, metody a praxe. 1. vyd. Praha: Policejní akademie České republiky v Praze, 2013, 152 s. ISBN 978-80-7251-400-7.
KROUPA, M., ŘÍHA, M. Analýza a tvorba veřejných politik: přístupy, metody a praxe. 1.vyd. Praha: SLON, 2007, 407 s. ISBN 978-80-86429-75-5.
KROUPA, M., ŘÍHA, M. Integrovaný záchranný systém. 3. vyd. Praha: Armex Publishing, 2008, 119 s. ISBN 978-808-6795-591
Souhrnná zpráva o postupu řešení mimořádné události v muničním areálu Vrbětice. Ministerstvo vnitra České republiky [online]. [cit. 16.6.2015]. Dostupné z: http://www.mvcr.cz/clanek/souhrnna-zprava-o-postupu-reseni-mimoradne-udalosti-v-municnim-arealu-vrbetice.aspx
SZAZSO, Z. Stručná historie profesionální požární ochrany v českých zemích. 1. vyd. Praha: Ministerstvo vnitra - generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky, 2010, 306 s. ISBN 978-80-86640-60-0
Recommended resources
JAKUBCOVÁ, L., ŠUGÁR, J. Bezpečnost a krizové řízení: přístupy, metody a praxe. 1. vyd. Praha: Policejní akademie České republiky v Praze, 2013, 152 s. ISBN 978-80-7251-400-7.
KROUPA, M., ŘÍHA, M. Analýza a tvorba veřejných politik: přístupy, metody a praxe. 1.vyd. Praha: SLON, 2007, 407 s. ISBN 978-80-86429-75-5.
KROUPA, M., ŘÍHA, M. Integrovaný záchranný systém. 3. vyd. Praha: Armex Publishing, 2008, 119 s. ISBN 978-808-6795-591
Souhrnná zpráva o postupu řešení mimořádné události v muničním areálu Vrbětice. Ministerstvo vnitra České republiky [online]. [cit. 16.6.2015]. Dostupné z: http://www.mvcr.cz/clanek/souhrnna-zprava-o-postupu-reseni-mimoradne-udalosti-v-municnim-arealu-vrbetice.aspx
SZAZSO, Z. Stručná historie profesionální požární ochrany v českých zemích. 1. vyd. Praha: Ministerstvo vnitra - generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky, 2010, 306 s. ISBN 978-80-86640-60-0
Enclosed appendices
-
Appendices bound in thesis
illustrations, maps, graphs, tables
Taken from the library
No
Full text of the thesis
Appendices
Reviewer's report
Supervisor's report
Defence procedure record
Studentka zodpověděla otázku položenou vedoucím práce, jež zněla:
Srovnáním mimořádných událostí v muničním skladu ve Vrběticích s obdobnou událostí ve slovenských Novákoch docházíte k závěru, že slovenská vláda lépe zvládla krizový management výbuchu munice, než tomu bylo v případě české vlády. Pokuste se blíže vysvětlit, jaké faktory mohly být příčinou tohoto rozdílu, vždyť uvážíme-li časový rozdíl mezi oběma událostmi, mohli se čeští politici z případu dostatečně poučit.
Studentka zodpověděla otázky položené oponentem, jež zněly:
a) Na str. 12 uvádíte, že na území České republiky se nachází 12 muničních skladů. Pojednejte o jejich regionálním rozložení (vhodné by bylo mapové zobrazení).
b) Na str. 61 citujete výrok hejtmana Zlínského kraje. Jaký je Váš názor na problematiku skladování a obchodování s vojenskou munici v České Republice?
V rámci rozpravy prof. Macháček konstatoval selhání státu v oblasti prevence a také reakce na vzniklou krizovou situaci, zároveň se dotázal na strukturu majitelů jednotlivý skladů výbušnin, na což studentka stručně odpověděla.
Dr. Valášek se dotázal na názor studentky na problematiku vzdělávání volených zastupitelů v oblasti krizového řízení a skladování nebezpečných materiálů na úrovni obce. K tématu se dále rozvinula debata mezi studentkou a komisí. Dr. Maštálka se dotázal jednotlivých prvků IZS v prvních dnech po výbuchu skladu. Studentka otázku zodpověděla chronologickým popisem událostí a zapojení jednotlivých aktérů.