Cílem práce je analýza rozsahu práva územních samosprávných celků na samosprávu v právním řádu České republiky s důrazem na práva vztahující se k územnímu základu obce a garance jeho nedotknutelnosti. Územní samospráva je nezastupitelnou složkou demokratického právního státu. Garance územní samosprávy Ústavou je však lakonická a v detailech ponechána na zákonodárci a interpretaci soudů. Při analýze budou použitý právně-hermeneutické metody výkladu právních předpisů, zhodnocena bude také relevantní judikatura Ústavního soudu a správních soudů, včetně judikatury prvorepublikové. V praktické části budou analyzovány přístupy ke konsolidaci municipální struktury spočívající v meziobecní spolupráci případně slučování obcí. Právní postavení obcí v České republice bude komparováno s vybranými evropskými zeměmi. Výsledky analýzy budou syntetizovány a vyvozeny závěry.
Anotace v angličtině
The aim of the thesis is to analyse the scope of the right of territorial self-governing units to self-government in the legal order of the Czech Republic with emphasis on the rights related to the territorial basis of the municipality and guarantee of its inviolability. Territorial self-government is an irreplaceable component of a democratic state governed by the rule of law. However, the guarantee territorial self-government of the Constitution is laconic and leaves it in detail to legislators and interpreters. Legal-hermeneutic methods of interpretation of legal regulations will be used in the analysis. The relevant case law of the Constitutional courts and administrative courts will also be evaluated, including the case law of the First republic. In the practical part will be analysed approaches to the consolidation of municipal structure consisting of inter-municipal cooperation or amalgamation of municipalities. The legal status of municipalities in the Czech Republic will be compared with selected European countries. The results of the analyses will be synthesized and conclusions will be drawn.
Klíčová slova
právo na samosprávu, slučování obcí, meziobecní spolupráce, Francie, Německo, Švédsko
Klíčová slova v angličtině
the right to self-government, amalgamation of municipalities, inter-municipal cooperation, France, Germany, Sweden
Rozsah průvodní práce
96 (181 600 znaků)
Jazyk
CZ
Anotace
Cílem práce je analýza rozsahu práva územních samosprávných celků na samosprávu v právním řádu České republiky s důrazem na práva vztahující se k územnímu základu obce a garance jeho nedotknutelnosti. Územní samospráva je nezastupitelnou složkou demokratického právního státu. Garance územní samosprávy Ústavou je však lakonická a v detailech ponechána na zákonodárci a interpretaci soudů. Při analýze budou použitý právně-hermeneutické metody výkladu právních předpisů, zhodnocena bude také relevantní judikatura Ústavního soudu a správních soudů, včetně judikatury prvorepublikové. V praktické části budou analyzovány přístupy ke konsolidaci municipální struktury spočívající v meziobecní spolupráci případně slučování obcí. Právní postavení obcí v České republice bude komparováno s vybranými evropskými zeměmi. Výsledky analýzy budou syntetizovány a vyvozeny závěry.
Anotace v angličtině
The aim of the thesis is to analyse the scope of the right of territorial self-governing units to self-government in the legal order of the Czech Republic with emphasis on the rights related to the territorial basis of the municipality and guarantee of its inviolability. Territorial self-government is an irreplaceable component of a democratic state governed by the rule of law. However, the guarantee territorial self-government of the Constitution is laconic and leaves it in detail to legislators and interpreters. Legal-hermeneutic methods of interpretation of legal regulations will be used in the analysis. The relevant case law of the Constitutional courts and administrative courts will also be evaluated, including the case law of the First republic. In the practical part will be analysed approaches to the consolidation of municipal structure consisting of inter-municipal cooperation or amalgamation of municipalities. The legal status of municipalities in the Czech Republic will be compared with selected European countries. The results of the analyses will be synthesized and conclusions will be drawn.
Klíčová slova
právo na samosprávu, slučování obcí, meziobecní spolupráce, Francie, Německo, Švédsko
Klíčová slova v angličtině
the right to self-government, amalgamation of municipalities, inter-municipal cooperation, France, Germany, Sweden
Zásady pro vypracování
Cílem práce je analýza rozsahu práva územních samosprávných celků na samosprávu v právním řádu České republiky s důrazem na práva vztahující se k územnímu základu obce a garance jeho nedotknutelnosti. Územní samospráva je nezastupitelnou složkou demokratického právního státu. Garance územní samosprávy Ústavou je však lakonická a v detailech ponechána na zákonodárci a interpretaci soudů. Při analýze budou použity právně-hermeneutické metody výkladu právních předpisů, zhodnocena bude také relevantní judikatura Ústavního soudu a správních soudů, včetně judikatury prvorepublikové. V praktické části budou analyzovány přístupy ke konsolidaci municipální struktury spočívající v meziobecní spolupráci, případně slučování obcí. Právní postavení obcí v České republice bude komparováno s vybranými evropskými zeměmi. Výsledky analýzy budou syntetizovány a vyvozeny závěry.
OSNOVA:
- Právo na samosprávu v ČR a jeho vývoj.
- Meziobecní spolupráce.
- Slučování obcí.
- Administrativní členění v Evropě.
- Spolupráce a slučování obcí v Evropě.
- Komparace ČR s vybranými evropskými zeměmi.
Zásady pro vypracování
Cílem práce je analýza rozsahu práva územních samosprávných celků na samosprávu v právním řádu České republiky s důrazem na práva vztahující se k územnímu základu obce a garance jeho nedotknutelnosti. Územní samospráva je nezastupitelnou složkou demokratického právního státu. Garance územní samosprávy Ústavou je však lakonická a v detailech ponechána na zákonodárci a interpretaci soudů. Při analýze budou použity právně-hermeneutické metody výkladu právních předpisů, zhodnocena bude také relevantní judikatura Ústavního soudu a správních soudů, včetně judikatury prvorepublikové. V praktické části budou analyzovány přístupy ke konsolidaci municipální struktury spočívající v meziobecní spolupráci, případně slučování obcí. Právní postavení obcí v České republice bude komparováno s vybranými evropskými zeměmi. Výsledky analýzy budou syntetizovány a vyvozeny závěry.
OSNOVA:
- Právo na samosprávu v ČR a jeho vývoj.
- Meziobecní spolupráce.
- Slučování obcí.
- Administrativní členění v Evropě.
- Spolupráce a slučování obcí v Evropě.
- Komparace ČR s vybranými evropskými zeměmi.
Seznam doporučené literatury
ČERMÁK, Daniel a Jana VOBECKÁ. Spolupráce, partnerství a participace v místní veřejné správě: význam, praxe, příslib. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON), 2011. Studie, sv. 74. ISBN 978-80-7419-067-4.
GALLUSSER, Werner A, Matthias BÜRGIN a Walter LEIMGRUBER. Political boundaries and coexistence: proceedings of the IGU-Symposium Basle/Switzerland, 24-27 May 1994. Berlin: Peter Lang, c1994. ISBN 3-906753-24-7.
GROSPIČ, Jiří, Tomáš LOUDA a Lenka VOSTRÁ. Územní samospráva v České republice a Evropě: sborník příspěvků z mezinárodní konference "Územní samospráva v České republice a Evropě. Její problémy a perspektivy v XXI. století",, Třešť, 21.-22.11.2006. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2007. ISBN 978-80-7380-028-4.
KHENDRICHE TRHLÍNOVÁ, Zuzana. Partnerství v rozvoji obcí, měst a regionů. Praha: Auditorium, 2014. ISBN 978-80-87284-44-5.
KOPECKÝ, Martin. Zákon o obcích: komentář. 3. vydání. Praha: Wolters Kluwer, 2017. Komentáře Wolters Kluwer. ISBN 978-80-7552-862-9.
PRŮCHA, Petr. Správní řád s poznámkami a judikaturou: podle stavu k 1.7.2017. 3. aktualizované a doplněné vydání. Praha: Leges, 2017. Glosátor. ISBN 978-80-7502-202-8.
ROBOTIN, Monica a Levente SALAT. A New balance: democracy and minorities in post-communist Europe. Budapest: Open Society Fund, 2003. LGI books. ISBN 963-9419-75-3.
SLÁDEČEK, Vladimír. Ústava České republiky: komentář. 2. vydání. V Praze: C.H. Beck, 2016. Beckova edice komentované zákony. ISBN 978-80-7400-590-9.
SWIANIEWICZ, Paweł. Consolidation or fragmentation?: the size of local governments in Central and Eastern Europe. Budapest: Open Society Institute, c2002. LGI books. ISBN 963-9419-45-1.
ŠPOK, Radomír. Rozvoj územní veřejné správy v souvislosti se vstupem České republiky do Evropské unie. Praha: Ministerstvo vnitra České republiky, 2004. ISBN 80-239-4100-3.
Seznam doporučené literatury
ČERMÁK, Daniel a Jana VOBECKÁ. Spolupráce, partnerství a participace v místní veřejné správě: význam, praxe, příslib. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON), 2011. Studie, sv. 74. ISBN 978-80-7419-067-4.
GALLUSSER, Werner A, Matthias BÜRGIN a Walter LEIMGRUBER. Political boundaries and coexistence: proceedings of the IGU-Symposium Basle/Switzerland, 24-27 May 1994. Berlin: Peter Lang, c1994. ISBN 3-906753-24-7.
GROSPIČ, Jiří, Tomáš LOUDA a Lenka VOSTRÁ. Územní samospráva v České republice a Evropě: sborník příspěvků z mezinárodní konference "Územní samospráva v České republice a Evropě. Její problémy a perspektivy v XXI. století",, Třešť, 21.-22.11.2006. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2007. ISBN 978-80-7380-028-4.
KHENDRICHE TRHLÍNOVÁ, Zuzana. Partnerství v rozvoji obcí, měst a regionů. Praha: Auditorium, 2014. ISBN 978-80-87284-44-5.
KOPECKÝ, Martin. Zákon o obcích: komentář. 3. vydání. Praha: Wolters Kluwer, 2017. Komentáře Wolters Kluwer. ISBN 978-80-7552-862-9.
PRŮCHA, Petr. Správní řád s poznámkami a judikaturou: podle stavu k 1.7.2017. 3. aktualizované a doplněné vydání. Praha: Leges, 2017. Glosátor. ISBN 978-80-7502-202-8.
ROBOTIN, Monica a Levente SALAT. A New balance: democracy and minorities in post-communist Europe. Budapest: Open Society Fund, 2003. LGI books. ISBN 963-9419-75-3.
SLÁDEČEK, Vladimír. Ústava České republiky: komentář. 2. vydání. V Praze: C.H. Beck, 2016. Beckova edice komentované zákony. ISBN 978-80-7400-590-9.
SWIANIEWICZ, Paweł. Consolidation or fragmentation?: the size of local governments in Central and Eastern Europe. Budapest: Open Society Institute, c2002. LGI books. ISBN 963-9419-45-1.
ŠPOK, Radomír. Rozvoj územní veřejné správy v souvislosti se vstupem České republiky do Evropské unie. Praha: Ministerstvo vnitra České republiky, 2004. ISBN 80-239-4100-3.
Přílohy volně vložené
-
Přílohy vázané v práci
grafy, tabulky
Převzato z knihovny
Ne
Plný text práce
Přílohy
Posudek(y) oponenta
Hodnocení vedoucího
Záznam průběhu obhajoby
Studentka představila komisi svou diplomovou práci s názvem Právo na samosprávu a slučování obcí. Cílem práce bylo provést analýzu rozsahu práva územních samosprávných celků na samosprávu v právním řádu České republiky s důrazem na práva vztahující se k územnímu základu obce a garance jeho nedotknutelnosti. Při analýze byly použity právně-hermeneutické metody výkladu právních předpisů, zhodnocena bude také relevantní judikatura Ústavního soudu a správních soudů, včetně judikatury prvorepublikové. Analyzovány byly přístupy ke konsolidaci municipální struktury spočívající v meziobecní spolupráci případně slučování obcí. Právní postavení obcí v České republice bylo komparováno s vybranými evropskými zeměmi. Výsledky analýzy byly syntetizovány a vyvozeny závěry. V rámci prezentace studentka popsala cíl, postup a výsledky zpracované analýzy.
Po prezentaci seznámila předsedkyně komise ostatní členy s posudkem vedoucího a oponenta práce. Studentka byla předsedkyní vyzvána k zodpovězení dotazů položených vedoucím a oponentem práce. Následovala rozprava, během které byly studentce položeny následující dotazy:
Otázka 1. Našla jste během zpracování analýzy příklad dobré praxe? Kde sloučení obcí mělo pozitivní efekt? Je takový příklad také v ČR?
Otázka 2. Jak vypadala a v současnosti vypadá spolupráce obcí v ČR? Existovala nějaká strategie? Kdo byl iniciátorem této strategie? Obce spolupracují na úrovni ORP, jaké byste viděla hlavní problémy v této spolupráci?
Otázka 3. Podle jakého klíče je uspořádán seznam literatury?
Studentka uvedené dotazy zodpověděla.